海南省政府网站12月16日发布《海南省人民政府关于海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告》：

                                              海南省人民政府关于

                                     海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告

                                                琼府函〔2025〕278号

按照党中央决策部署，现就海南自由贸易港正式启动全岛封关事宜通告如下：

一、自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

二、《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》（财关税〔2025〕13号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告2025年第158号）、《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告2025年第43号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关总署公告2025年第159号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。

特此通告。

海南省人民政府
2025年12月10日

“一线放开、二线管住” 海南自贸港封关准备工作全面就绪

据央视新闻消息，今天，距离海南自由贸易港封关运作还有不足2天时间，目前海南全岛8个对外开放口岸和10个“二线口岸”都已做好封关准备工作。

海关已建成智慧监管平台及风险预警模型，对需经“二线口岸”监管的货物实施精准管理。同时对海南省9万多家外贸企业，通关时按照信用等级分级分类管理，对高级认证企业、“白名单”企业，降低查验频次；对需重点关注的高风险企业，提高查验率。确保“一线放得开、二线管得住”。目前，封关运作海关准备工作已全面就绪。

在海南自贸港封关运作前一周，记者走访了海南的空港、海港等多个口岸，封关前，相关部门都做了哪些准备？封关后，各个部门又将如何协作？

“二线管住” 海口新海港完成压力测试

在新海港和南港二线口岸，记者了解到封关后，从海口出岛、通过货车装载的离岛货物约有8成将从这里通行，通过查验被海关放行的货车将直接开上滚装船舶，乘船渡过琼州海峡离开海南岛。目前，新海港二线口岸已完成各项压力测试。

海口海关所属海口港海关关长 翁裕忠：我们到目前为止做了29次压力测试，主要是全覆盖、全流域、大样本压力测试。我们设备的稳定性、数据传输的稳定性、机制建设的稳定性，还有各部门配合协同的稳定性，还有应急预案这一块，基本上到现在为止我们的压力测试还是比较顺利的。

未来，海关还将在海口新海港二线口岸建成三级监控指挥中心，涵盖业务管控、监控指挥、智能审图等风险管控功能。

海口海关所属海口港海关关长 翁裕忠：就是相当于我们对所有的海关管控的货物做到心中有数，耳聪目明。

“一线放开”洋浦港能级提升带动产业发展

位于海南儋州的洋浦港，走海运8成以上的集装箱货物将从这里经二线口岸离岛。目前，洋浦港封关项目和配套工程顺利竣工，11个反走私综合执法站、2个海警工作站、琼州海峡防台风锚地已全部建成投用。

海口海关所属洋浦海关副关长 王远忠：洋浦港是海南自贸港最大的海运对外开放口岸，现有35条国际航线，将来是自贸港“一线放开”的主通道。目前洋浦口岸软硬件系统运行，风险防控，协同共管等封关运作准备工作已全面就绪。

十四五期间，洋浦保税港区率先实施“一线放开、二线管住”进出口管理制度、进出口值年均增长97.4%，一批含金量高的自贸港政策在洋浦落地、先行先试。

儋州市市长 陈阳：洋浦港的集装箱量，我们去年是200万标箱，今年将达到350万标箱，在1~11月份，我们的平均增速是53.5%，在全国所有港口里面增速是排第一位。我们正在打造港、产、城、科一体化发展的这种格局。随着港口不断的能力扩大，会极大的带动整个产业的发展，会促进贸易的提升，会不断的完善一些生产性服务业和生活性服务业的一些发展。

综合海南省政府网站、央视新闻